Когда направляют?
Существуют законные основания направления водителя на медицинское освидетельствование. Этот список является исчерпывающим и не подлежит расширенному толкованию:
- отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения при наличии одного или нескольких признаков, перечисленных в п. 3 Правил освидетельствования;
- несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- наличие одного или нескольких признаков, перечисленных в п. 3 Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (п. 3 и п. 10 Правил освидетельствования).
Норма закона
«В случае вынесения на основании результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения заключения о том, что состояние опьянения не установлено, лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства» (п. 240 Административного регламента).
И помните, что основным фактом, подтверждающим соблюдение установленного порядка направления на медицинское освидетельствование, является наличие двух понятых при составлении соответствующего протокола.
В действительности инспекторы ДПС чаще всего пользуются юридической безграмотностью водителей и, не предлагая пройти освидетельствование на месте, сразу говорят поставить подпись в графе «Отказался от освидетельствования».
А это уже прямое нарушение ваших прав, так как вас фактически лишают установленного законом права и заставляют следовать для прохождения освидетельствования в медицинское учреждение, то есть отнимают в среднем около трех часов вашего времени без каких-либо законных оснований.
Отметим, что множество дел по ст. 12.26 КоАП было прекращено судами именно в связи с грубым нарушением установленной законом процедуры (порядка и оснований) направления на медицинское освидетельствование.
«Невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет» (ч. 1 ст. 12.26 КоАП).
Судебная практика недавно пополнилась именно таким случаем. Дело было прекращено на том основании, что, несмотря на присутствие подписи водителя в графе «Отказался от освидетельствования», по показаниям понятых освидетельствование на месте не было предложено даже после их обращения к инспектору ДПС с соответствующим замечанием.
Другое дело развалилось в суде, так как инспектор в своих объяснениях указал, что освидетельствование на месте не предлагалось, так как признаков именно алкогольного опьянения не имелось.
Так что давайте запомним: прежде чем направлять на медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения, инспектор ДПС обязан предложить осуществить проверку на алкоголь непосредственно на месте остановки.
Почему направляют?
Другая категория нарушений со стороны инспекторов ГИБДД, связанная с освидетельствованием на состояние алкогольного опьянения, касается того, что именно является достаточным основанием полагать, что водитель находится подшофе. Опять-таки исчерпывающий перечень таких оснований определен в Административном регламенте.
У водителя должны наблюдаться один или несколько из пяти признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
Но довольно часто приходится сталкиваться с ситуацией, когда сотрудник ГИБДД не только на словах, но и в протоколе указывает на основание к освидетельствованию странный признак: «Зрачки глаз расширены, слабо реагируют (не реагируют) на свет». А ведь сотрудники ГИБДД в соответствии с законом не наделены правом на проведение такого исследования, не имеют для этого специальных навыков, а следовательно, действуют в таком случае с превышением полномочий.
Удивительно, что, несмотря на неоднократные вынесения частных судебных определений в адрес отделов ГИБДД, руководящим составом практика «исследования зрачков» не пресекается, а инспекторы все так же светят в глаза водителям своими карманными фонариками, проводя этот странный тест. Так что если вы увидели подобную фразу в протоколе, смело обжалуйте документ в суде — в перечне оснований для освидетельствования на состояние алкогольного опьянения реакция ваших зрачков на свет не указана.
Более неоднозначна ситуация с таким основанием для направления на медицинское освидетельствование, как «поведение, не соответствующее обстановке». Трактовать этот пункт можно неограниченно широко, что и делают большинство сотрудников ГИБДД.
В результате при объяснении в суде, в чем именно выражалось несоответствующее поведение, можно услышать массу версий: от нервозности до «слишком долго думал, проходить освидетельствование или нет». Однако в таком случае вы можете смело утверждать, что ваше поведение не выходило за рамки адекватного обстановке. При этом помните, что неустранимые сомнения трактуются в вашу пользу (ч. 4 ст. 1.5 КоАП).