Твердое убеждение большинства граждан в том, что они обязаны выполнять требования сотрудников полиции, верно лишь отчасти. Для защиты нас от полицейского, как, впрочем, и от чиновничьего, произвола закон установил, что мы обязаны подчиняться только законным требованиям сотрудников полиции.
Естественно, никто из нас не станет залезать по требованию инспектора на крышу автомобиля и прыгать с нее в кювет. Тогда почему мы выполняем массу требований сотрудников ДПС, которые так же не имеют отношения к закону и так же нелепы, как и приведенное выше?
Норма закона
«Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом» (ч. 2 ст. б Закона «О полиции»).
Давайте определим наконец, какие требования работника ДПС законны, а какие подобны прыганию с крыши.
Вспомним обязанности водителя
Прежде всего, вспомним ПДД, в которых определен исчерпывающий перечень обязанностей водителя при встрече с сотрудником ДПС. Их не так много — всего пять.
Водитель обязан:
- остановиться по требованию сотрудника полиции или регулировщика;
- передать ему документы для проверки;
- в случае необходимости предоставить свой автомобиль сотрудникам полиции, федеральных органов государственной охраны и ФСБ, а также медицинским и фармацевтическим работникам (для перевозки пострадавшего в случае угрозы его жизни);
- по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения;
- выполнить распоряжение регулировщика («ты туда не ходи, ты сюда ходи»).
Вы обязаны подчиниться законному требованию сотрудника ДПС об остановке — в противном случае вас могут оштрафовать.
Сотрудник полиции обязан «в случае применения к гражданину мер, ограничивающих его права и свободы, разъяснить ему причину и основания применения таких мер, а также возникающие в связи с этим право и обязанности гражданина» (п. 2 ч: 4 СТ. 5 Закона «О полиции»).
Обратите внимание!
Вы имеете серьезные основания заподозрить неладное в следующих случаях:
- если инспектор ДПС останавливающий вас на дороге одет в неизвестную вам или не соответствующую сезону форму;
- если стоящая полицейская машина не относится к патрульным транспортным средствам;
- если инспектор ДПС останавливает вас вне зоны поста в темное время суток и при этом у патрульной машины не включены фары;
- если вас пытаются остановить там, где остановка запрещена (п. 12.4 ПДД), за исключением отдельных, специально оговоренных случаев.
При этом следует помнить следующее. Инспектор ДПС вправе останавливать транспортное средство, одновременно указывая место для остановки, с помощью громкоговорителя или жеста рукой. При необходимости он может использовать жезл или диск с красным световозвращателем. А вот подать сигнал об остановке, используя только свисток, сирену или проблесковый маячок, инспектор не может (это лишь дополнительные средства, применяемые только для привлечения вашего внимания).
Нет жеста или сообщения по громкоговорителю? Смело следуйте дальше.
Но если, например, вы слишком поздно заметили инспектора, или не заметили его вообще, либо в той дорожной ситуации у вас были все основания полагать, что это требование предназначалось другому водителю, то самый простой выход из создавшейся ситуации — доехать до следующего наряда ДПС, остановиться и сообщить, что, к сожалению, вы слишком поздно заметили требование инспектора и не рискнули нарушить п. 10.5 ПДД и создать на дороге аварийную ситуацию.
Норма закона
Родителю запрещается резко тормозить, если это не требуется для предотвращения дорожно-транспортного происшествия» (п. 10.5 ПДД РФ).
Однако,если встреча с ДПС не входила в ваши планы, а в результате вы получили повестку в суд, остается твердо стоять на своем: вы не заметили требования инспектора.
Статьей б Закона «О полиции» определено, что любое ограничение прав и свобод граждан (не ходить, не ездить, лицом к стене, руки за голову…) возможно только на основании и в порядке, прямо предусмотренных законом.
Если от вас требуют положить руки на капот, расставить ноги, лечь на землю, то прежде всего узнайте статью, в соответствии с которой вы обязаны это сделать. Разумеется, бывают ситуации, когда даже опомниться не успеваешь, не то что уточнять номер статьи. Но в таком случае у вас всегда есть право обжаловать незаконные требования и/или действия полиции. Помните о нем и не забывайте его использовать.
«Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов» (пп. 93.3 п. 93 Административного регламента).
«Пройдемте!»
Вспомним стандартную ситуацию на дороге. Вы передали документы инспектору через окно машины, и он сразу же предлагает пройти в автомобиль ДПС, чтобы составить протокол или «разобраться». И зачастую это не зависит от того, было ли совершено нарушение. А еще чаще вам просто забывают сообщить об этом.
Вместе с тем сотрудник ДПС вправе предложить участнику дорожного движения выйти из транспортного средства, только если:
• необходимо устранить техническую неисправность транспортного средства или правил перевозки грузов;
• у водителя наблюдаются признаки опьянения и/или болезненного состояния;
• необходимо сверить в присутствии водителя (владельца транспортного средства) номера агрегатов и узлов с записями в регистрационных документах;
• необходимо провести личный досмотр, осмотр или досмотр транспортного средства и груза;
• требуется участие водителя в осуществлении процессуальных действий, оказание помощи другим участникам движения или сотрудникам полиции;
• требуется участие водителя в осуществлении процессуальных действий, оказание помощи другим участникам движения или сотрудникам полиции;
• поведение водителя создает угрозу личной безопасности сотрудника.
То есть пока вам не сообщили в установленном порядке, какое нарушение вы совершили, и нет оснований для совершения процессуальных действий, привычная команда «Пройдемте!» является незаконным требованием.
Пьяный за рулем: и в кефире есть промилле
«Водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения» (П.2.7 ПДД).
Примечание к ст. 12.8 КоАП РФ:
«Употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение, либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается. Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и ч. 3 ст. 12.27 КоАП, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека».
Наказания за вождение в нетрезвом виде предусмотрены самые серьезные. Пьяный водитель расстается с правами на 1,5-2 года и оплачивает штраф в 30 000 руб. Аналогичным является наказание и при передаче своего транспортного средства лицу, находящемуся в состоянии
опьянения.
Повторная езда «под градусом» закончится арестом до 15 суток, задержанием транспортного средства, а при невозможности ареста — штрафом в 30 000 руб.
Указанные виды наказания ждут провинившегося, если «пьяное вождение» не содержит уголовно наказуемого деяния. В противном случае будут применены уже статьи Уголовного кодекса.
«Передача управления транспортным средством лицу, находящемуся в состоянии опьянения, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением право управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет» (ч. 1 ст. 12.8 КоАП).
За управление автомобилем в состоянии опьянения на водителя, который был уже подвергнут наказанию за подобную провинность, либо за отказ от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, либо имеет судимость за совершение преступления, предусмотренного чч. 2,4 или 6 ст. 264, согласно ст. 264.1 УК РФ налагается штраф 200 000-300 000 руб. или в размере заработной платы либо другого дохода за период от 1 года до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет. Такой водитель может быть подвергнут наказанию в виде обязательных работ на срок до 480 ч с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или наказанию в виде принудительных работ на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет либо лишен свободы на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет.
При причинении тяжкого вреда здоровью человека и смерти по неосторожности, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, применяются наказания согласно чч. 1-6 ст. 264 УК РФ (рассмотрены подробнее в Приложении 1).
Итак, если результаты теста показали содержание алкоголя в крови, превышающее допустимую погрешность измерений в 0,16 промилле, инспектор начнет составлять протокол о нахождении за рулем в состоянии опьянения. Если вы не согласны с результатами теста, настаивайте на проведении анализа крови.
Обратите внимание и на сам прибор, которым пользуется сотрудник ГИБДД: алкотестер должен иметь сертификат качества и разрешение для использования на территории Российской Федерации. Освидетельствование на состояние алкогольного опьянения осуществляется сотрудником после отстранения лица от управления транспортным средством в присутствии двух понятых с использованием специального технического средства, обеспечивающего запись результатов исследования на бумажном носителе и разрешенного к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, поверенного в установленном порядке Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, тип которого внесен в Государственный реестр утвержденных типов средств измерений.