«Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:«Основаниями для осмотра транспортного средства и груза, то есть визуального обследования транспортного средства и перевозимого груза, являются:
- ориентировки, иная информация об их использовании в противоправных целях;
- необходимость проведения сверки маркировочных обозначений транспортного средства с записями в регистрационных документах;
- наличие признаков несоответствия перевозимого груза данным, указанным в документах на перевозимый груз» (п. 197 Административного регламента).
«Основаниями для досмотра транспортного средства, то есть обследования транспортного средства, проводимого без нарушения его конструктивной целостности, являются:
- проверка данных о наличии в транспортном средстве оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывчатых веществ, взрывных устройств, наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров либо ядовитых или радиоактивных веществ;
- проверка данных о наличии орудий совершения либо предметов административного правонарушения в транспортном средстве;
- задержание лиц, перечисленных в ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О полиции», передвигающихся на транспортных средствах (п. 202 Административного регламента).
Норма закона
«В акте осмотра транспортного средства и груза указываются дата и место его составления, должность, специальное звание, фамилия и инициалы сотрудника, составившего акт, сведения о лицах, присутствующих при осмотре, с указанием их фамилии, имени, отчества (при наличии), адреса места жительство, телефона, о типе, марке, модели, государственном регистрационном знаке, иных идентификационных признаках транспортного средства, о виде, количестве, иных идентификационных признаках перевозимого груза. В акте осмотра транспортного средства и груза делается запись о применении фото- и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств. Материалы, полученные при осуществлении осмотра с применением фото-и киносъемки, видеозаписи, иных установленных способов фиксации вещественных доказательств, прилагаются к акту» (п. 200 Административного регламента).
Инспектор ДПС проверив все документы, довольно часто, не задумываясь, произносит: «Багажничек откройте, пожалуйста». И вот тут начинается самое интересное. Словесная перепалка с инспектором обычно выглядит приблизительно так. Вы ему: «Для досмотра нужны протокол и понятые». Он вам: «Это не досмотр, а осмотр, а для этого ни протокола, ни понятых не требуется». В результате вы открываете багажник, капот, протираете номер кузова… И у вас создается стойкое ощущение того, что вас буквально обыскали (если еще и не подбросили чего-нибудь в салон — такое иногда случается).
Итак, разберемся, что же такое досмотр и осмотр и чем эти два понятия отличаются друг от друга.
Досмотр транспортного средства — это исследование автомобиля на предмет обнаружения орудий или средств для совершения определенного правонарушения.
Норма закона
«Досмотр транспортного средства осуществляется в присутствии лица, во владении которого оно находится. В случаях, не терпящих отлагательства, досмотр транспортного средства может быть осуществлен в отсутствие указанного лица» (ч. 3 ст. 27.9 КоАП).
Досмотр является административной мерой, которая ограничивает права граждан, следовательно, идти на нее инспектор ДПС должен только при соблюдении требований ст. 27.9 КоАП.
Таким образом, для того чтобы провести досмотр транспортного средства, сотрудник ГИБДД должен четко аргументировать, в совершении какого правонарушения он вас подозревает, и строго соблюдать во время процедуры определенные законом правила. Их не так много, однако выполнение каждого из них обязательно.
В случае необходимости применяются фото- и киносъемка, иные установленные способы фиксации вещественных доказательств. (ч. 4 ст. 27.9 КоАП).
Итак, правила досмотра.
- Досмотр проводится только в случае совершения вами административного правонарушения либо если инспектор может аргументировать свои подозрения, что вы используете ваш автомобиль или находящиеся в нем предметы в противоправных целях.
- По факту досмотра обязательно составляется протокол.
- Досмотр проводится только в присутствии собственника автомобиля.
Лишь в том случае, если соблюдены все эти пункты, вы можете открывать багажник или салон. Считаете, что аргументация инспектора надуманна, — напомните ему о ст. 286 Уголовного кодекса РФ, так как он явно превышает свои должностные полномочия.
Чаще всего сотрудники ДПС считают, что требование открыть багажник относится к осмотру автомобиля. Однако водитель, понимающий разницу между досмотром и осмотром, не попадется на крючок. Термин «осмотр» означает проверку для осуществления регистрационных действий. Досмотр — это просмотр с целью проверки, то есть фактически исследования, вашего автомобиля на предмет того, что находится внутри него.
Таким образом, осмотреть салон вашего автомобиля инспектор может и через стекло (осмотр — обзор со стороны), ну а узнать, что лежит у вас в багажнике, он может только при наличии понятых либо без них, если ведется видеозапись досмотра. Инспектор обязан составить протокол, поскольку это будет уже досмотром.
Требование инспекторов покинуть машину во время осмотра также сомнительно.
Во-первых, вы уже добровольно предоставили свой автомобиль для осмотра, открыли капот, а протирать грязный номер кузова — уже дело инспектора, вы тут ни при чем.
Во-вторых, инспектор в случае подобного требования должен объяснить, зачем вы ему понадобились и почему сверить номера агрегатов без вашего присутствия он никак не может.
Если вы все же открыли багажник и двери своего автомобиля, то не забывайте о протоколе досмотра, понятых либо видеозаписи досмотра. Последних может не быть только в одном случае: если инспектор имеет серьезные основания утверждать, что вы перевозите предметы, применяемые в качестве оружия, или само оружие.
И последний совет. Позвоните в дежурную часть и поинтересуйтесь, по какой конкретной причине необходимо произвести досмотр именно вашего автомобиля.