Итак, инспектор сообщает вам о том, что вы нарушили ПДД, и вы с этим полностью соглашаетесь. Только в этом случае сотрудник ГИБДД имеет право выписывать постановление. Но помните, что сколь бы незначительным ни было правонарушение, если вы с ним не согласны, выписывая постановление, инспектор ДПС нарушает ваши гражданские права — как минимум право на защиту, предусмотренное ст. 25.5 КоАП.
Более того, в этой ситуации нарушается и ст. 48 Конституции РФ, гарантирующая право на юридическую помощь, ведь инспектор, признавая вас виновным на месте, фактически лишает вас этого конституционного права. Это связано с тем, что постановление по делу означает фактическое признание вашей вины.
Норма закона
«Участнику дорожного движения должно быть предоставлена возможность дать объяснение по поводу его действий, после чего сотрудником дополнительно разъясняется суть правонарушения и осуществляется производство по делу об административном правонарушении» (п. 51 Административного регламента).
«Защитник и представитель допускаются к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента возбуждения дела об административном правонарушении» (ч. 4 ст. 25.5 КоАП).
Выражаем несогласие
Вынося постановление, инспектор обязан выяснить, правильно ли составлен документ (ч. 3 ст. 29.1 КоАП). Ваше несогласие с фактом нарушения ПДД уже является основанием для сомнений в правильности постановления. Такое несогласие прямо указывает на нарушение установленного порядка рассмотрения дела и может стать причиной отмены решения о наказании.
Поэтому, если вы оспариваете постановление и намерены обжаловать его, в графе «С нарушением согласен» напишите фразу: «ПДД не нарушал» — и поставьте подпись рядом с этой фразой, а не на соответствующей линии.
Обращаем ваше внимание на то, что протокол об административном правонарушении, составленный с существенными ошибками, не только может быть обжалован, но и в некоторых случаях автоматически аннулируется.
«Судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы:
1) относится ли них компетенции рассмотрение данного дела;
2) имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения данного дела судьей, членом коллегиального органа,
3) правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела;
4) имеются ли обстоятельства, исключающие производство по делу;
5) достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу;
6) имеются ли ходатайства и отводы» (ст. 29.1 КоАП).
При составлении протокола необходимо помнить, что: лицо, привлекаемое к ответственности, подлежит ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо считается невиновным, пока его вина не будет доказана. Кроме случаев, когда нарушения были зафиксированы «работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи» (примечание к ст. 1.5 КоАП). Также необходимо вспомнить уже упомянутую ст. 29.1 КоАП.
Оформление протокола
Полный перечень требований к оформлению протокола об административном правонарушении можно найти в ч. 2 ст. 28.2 КоАП. Подробнее о правилах составления протокола мы поговорим позднее, но отметим любопытную деталь: зачастую произвести на месте все предписанные законом действия практически невозможно, поэтому большинство сотрудников ДПС заполняют протокол автоматически, рассчитывая на то, что водитель не будет оспаривать принятое решение.
Однако мы советуем обращать внимание на любое несоответствие протокола КоАП, но не сообщать об этом инспектору. Забыл указать пункт Правил или статью Кодекса-хорошо. Ошибся в вашей фамилии или имени — отлично! В результате вы получаете на руки крупный козырь: протокол, оформленный с процессуальными нарушениями, то есть недействительный протокол.
И последнее. Инспектор, составивший административный протокол или постановление, обязан вручить вам копии этих документов.
Обратите внимание!
Важно помнить и о том, что достаточным основанием для отмены наказания является, постановление, вынесенное с нарушением процессуальных норм.
Однако ставить свою подпись в графе «Копию получил» следует только после того, как вы действительно получите копию, — это позволит избежать возможных фальсификаций со стороны инспектора.