Поговорим о главном «пугале» водителей последнего времени — видеофиксации нарушений ПДД, которая производится в автоматическом режиме. Этот способ отлова нарушителей активно применяется, и жизнь сулит нам в ближайшем будущем массовое распространение видеокамер на всех дорогах.
Табличка 8.23 «Фотовидеофиксация» устанавливается со светофорами и следующими дорожными знаками:
- предупреждающими о приближении к железнодорожному переезду (1.1,1.2), светофору (1.8), пешеходному переходу (1.22), особому участку перекрестка (1.35);
- запрещающими въезд (3.1), движение (3.2), движение механических транспортных средств (3.3), грузовых автомобилей (3.4), мотоциклов (3.5), тракторов (3.6), с прицепом (3.7), поворот направо (3.18.1), налево (3.18.2), разворот (3.19), обгон (3.20), обгон грузовым автомобилем (3.22), превышение скорости, указанной на знаке (3.24), остановку (3.27), стоянку (3.28), стоянку по нечетным (3.29) и четным (3.30) числам месяца;
- обозначающим автомагистраль (5.1) и конец автомагистрали (5.2), дорогу для автомобилей (5.3) и конец дороги для автомобилей (5.4), и полосу для маршрутных транспортных средств (5.14), жилую зону (5.21), начало населенного пункта (5.23.1,5.23.2 и 5.25) и конец населенного пункта (5.24.1,5.24.2 и 5.26), зоны с ограничением стоянки (5.27) и максимальной скорости (5.31).
Обратите внимание!
Съемка нарушений должна проводиться именно специальным техническим средством, а уж никак не бытовой видеокамерой или встроенной камерой мобильного телефона.
Разметка 1.24.4 с изображением таблички 8.23 «Фото-видеофиксация» может как дублировать ее, так и применяться самостоятельно. Табличка или разметка указывают на то, что в зоне действия дорожного знака либо на данном участке дороги может осуществляться фиксация административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото-, киносъемки и видеозаписи, или средствами фото-, киносъемки и видеозаписи.
Любительская съемка ГИБДД
Для начала давайте разберемся, что же такое видеофиксация нарушений.
Глава 26 КоАП в числе перечня доказательств совершения административного правонарушения упоминает и данные специальных технических средств. На практике существует два способа применения показаний этих приборов.
Норма закона
«Под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку»
(ч. 1ст. 26.8 КоАП).
Ситуация 1
Вы едете на автомобиле по трассе. На дороге в какой-то момент вы совершили некий маневр: объехали кого-то или попытались это сделать, повернули, совершили перестроение, что-то еще… Через некоторое время вас останавливает инспектор ГИБДД и вменяет вам нарушение, например связанное с выездом на встречную полосу. В качестве доказательства вам демонстрируется видеозапись, сделанная на бытовую видеокамеру, установленную на панели автомобиля.
Ситуация 2
Это провокация чистой воды, которая довольно часто используется в качестве подставы. На трассе впереди вас плетется «старая перечница». Через пару километров это вас начинает очень сильно раздражать. Оглянувшись и убедившись, что ни сзади, ни спереди нет ДПС, вы аккуратно обгоняете плетущуюся развалину, тихо ругаясь под нос, как такое вообще на дороги выпускают. А еще через несколько километров вас останавливают и сообщают, что нарушение было зафиксировано патрулем, ведущим скрытое наблюдение, который, между прочим, и находился в той самой «перечнице». И если вы не верите, что ваше нарушение зафиксировано, то вот прямо сейчас, по звонку, эту запись доставят на пост и продемонстрируют вам.
В каждом из рассмотренных случаев инспектор представит вам запись как бесспорное доказательство вашей вины, важно уточнив, что выполнена она техническим средством. И доказательство это вместе с протоколом непременно будет передано в суд.
Это вы можете предъявить в качестве доказательства в суде подобную съемку своего разговора с инспектором ДПС, но никак не он. Его доказательство должно быть снято устройством, разрешенным к использованию в таких целях. Кроме того, в протоколе должна быть указана дата его последней проверки. И вообще, любые фотоснимки,CD, флеш-устройства, появившиеся в деле без соответствующей записи в протоколе, должны быть исключены из доказательной базы. Для суда они не существуют.
Норма закона
Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц» (ч. 2 ст. 2.6.1 КоАП).
Автоматическая видеофиксация
Особенность автоматической видеофиксации должна состоять в том, что при измерениях исключается человеческий фактор. Однако полностью избавиться от него, естественно, невозможно. Ведь прибор автоматической видеофиксации налаживает и настраивает именно человек, а как он это сделает… Фантазия у нас у всех довольно богатая.
В случае фиксации нарушения специальными техническими средствами с соответствующими функциями к административной ответственности привлекаются именно собственники транспортного средства. Если в ходе проверки будут подтверждены данные о том, что в момент фиксации правонарушения транспортное средство находилось в пользовании (или во владении) другого лица или в результате противоправных действий других лиц «выбыло из его обладания» (проще говоря, машину угнали), то вас не имеют права привлекать к административной ответственности.
Так что пока правозащитники спорят, соответствует ли данное положение объявленной в законе презумпции невиновности, владельцы автомобилей должны позаботиться о доказательствах отсутствия своей вины.
На практике это обычно происходит следующим образом. Ваша машина попала в поле зрения камеры, которая зафиксировала нарушение. Далее собственник автомобиля получает по почте оформленное в виде постановления требование об уплате административного штрафа, обязательной составляющей которого будет фотография, сделанная в момент нарушения ПДД.
В принципе, собственник автомобиля может доказать, что за рулем находился не он. В этом и состоит его основная задача. Напомним в связи с этим и ст. 51 Конституции РФ, согласно которой вы не обязаны свидетельствовать не только против себя, но и против своих родственников. Поэтому вам не нужно доказывать, что за рулем находился родственник, — необходимо доказать, что в момент правонарушения за рулем автомобиля были не вы.
«К административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств» (ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП).
Итак, на подобное постановление вы можете подать жалобу. Ваша главная задача — доказать, что транспортным средством в момент фиксации нарушения вы управлять не могли. В дело пойдут представленные вами билеты, чеки (на них стоят время и дата выдачи), любые иные подтверждения, включая показания свидетелей.
Однако может сложиться такая ситуация, что подобных подтверждений не будет. В этом случае поможет юридический анализ полученного документа. Помните: постановление — это еще не доказательство вашей вины.
Доказательством будет являться сама съемка, которую ГИБДД обязана представить в суд. И вот тут и могут появиться вопросы, в том числе и о подлинности цифровой записи. У ГИБДД также явно возникнут трудности с доказательством того, что запись велась в автоматическом режиме. Простого приложения сертификата и свидетельства о проверке будет явно недостаточно, так как все надписи и видеозаписи легко могут быть выполнены талантливым пользователем компьютера.